Κάνουν λόγο για διακομιδές στις οποίες δεν τηρούνται οι κανόνες ασφαλείας καθώς δεν υπάρχει συνοδεία γιατρού
“Πυρά” κατά της πολιτικής που ακολουθείται για τις διακομιδές ασθενών εξαπολύει η Πανελλήνια Όμοσπονδία Εργαζομένων στα Δημόσια Νοσοκομεία – ΠΟΕΔΗΝ, χαρακτηρίζοντας ως παράνομες και χωρίς κανέναν έλεγχο τις δευτερογενείς διακομιδές από ιδιωτικά ασθενοφόρα.
της Βίκυς Γερασίμου
Όπως επισημαίνεται πρόκειται για διακομιδές στις οποίες δεν τηρούνται οι κανόνες ασφαλείας καθώς δεν υπάρχει συνοδεία γιατρού και δεν ελέγχεται εάν υφίσταται ο απαραίτητος εξοπλισμός.
Θυμίζουμε ότι σχετική πρόβλεψη για συμβάσεις με ιδιωτικά ασθενοφόρα υπήρξε στο νόμο 4999/2022 που δημοσιεύτηκε σε ΦΕΚ το Δεκέμβριο του 2022. Εκεί αναφέρεται ότι “οι διακομιδές ασθενών μετά από την ολοκλήρωση της νοσηλείας τους, δύναται να διενεργούνται και από τα νοσοκομεία του Εθνικού Συστήματος Υγείας, στα οποία νοσηλεύονται. Για την εξυπηρέτηση των διακομιδών του πρώτου εδαφίου, τα νοσοκομεία του Εθνικού Συστήματος Υγείας δύνανται επικουρικά να συνάπτουν συμβάσεις με φυσικά ή νομικά πρόσωπα, τα οποία είναι κάτοχοι αδειοδοτημένων ασθενοφόρων αυτοκινήτων του ιδιωτικού τομέα”.
Στην ανακοίνωσή της η ΠΟΕΔΗΝ αναφέρει ότι “το ένα μετά το άλλο τα Νοσοκομεία με απευθείας αναθέσεις, εκχωρούν τις δευτερογενείς διακομιδές των Νοσοκομείων σε Ιδιωτικά ασθενοφόρα έναντι αδράς αμοιβής και με κρυφές χρεώσεις για τους διακομιζόμενους ασθενείς.
Διενεργούνταν από τα Νοσοκομεία συνεπικουρούμενα από το ΕΚΑΒ. Το ΕΚΑΒ συνεχίζει να πραγματοποιεί εγκαίρως τις διακομιδές ασθενών από Νοσοκομείο προς άλλο Νοσοκομείο ή σε άλλη μονάδα υγείας και πρόνοιας.
Επίσης δεν είναι αρμοδιότητα του ΕΚΑΒ η διακομιδή νοσηλευόμενων ασθενών των νοσοκομείων σε ιδιωτικές κλινικές. Εταιρείες με ιδιωτικά ασθενοφόρα υπογράφουν σύμβαση ανάθεσης διακομιδών παράνομα με τα Νοσοκομεία αφού δεν υπάρχει θεσμικό πλαίσιο που να το επιτρέπει. Παρανόμως μεταφέρονται με ιδιωτικά ασθενοφόρα χωρίς να τηρούνται οι κανόνες ασφαλείας (χωρίς συνοδεία γιατρού).
Άδειες για ιδιωτικά ασθενοφόρα έχουν μόνο οι ιδιωτικές κλινικές και οι ασφαλιστικές εταιρείες για την διακομιδή συμβεβλημένων ασθενών. Εκμεταλλευόμενες όμως το κενό νόμου επινοικιάζουν τα ασθενοφόρα σε εταιρείες οι οποίες υπογράφουν συμβάσεις με νοσοκομεία για διακομιδές όλων των περιπτώσεων ασθενών που ουδεμία σχέση έχουν με τις ασφαλιστικές εταιρείες ή κλινικές”.
Και καταλήγει:
“Πως είναι δυνατόν να επιτρέπεται από τους ελεγκτικούς μηχανισμούς του κράτους, τα Δημόσια Νοσοκομεία να συνάπτουν συμβάσεις με εταιρείες που λειτουργούν παρανόμως;
Τα παράνομα ιδιωτικά ασθενοφόρα, λειτουργούν χωρίς κανένα έλεγχο, κανείς δεν γνωρίζει εάν διαθέτουν τον κατάλληλο εξοπλισμό, εάν στελεχώνονται με εξειδικευμένο και εκπαιδευμένο πλήρωμα ασθενοφόρων.
Καλούμε τον Υπουργό Υγείας να σταματήσει άμεσα αυτές τις παράνομες αναθέσεις. Να ενισχυθούν τα Νοσοκομεία με πληρώματα ασθενοφόρων με επανασύσταση των οργανικών θέσεων για να διεκπεραιώνουν τις δευτερογενείς διακομιδές”.
Πως παίρνεις άδεια για ιδιωτικό ασθενοφόρο, ποιες είναι οι προϋποθέσεις, απαιτείται βεβαίωση από το ΕΚΑΒ!
Τι αναφέρει η τροποποίηση της νομοθεσίας για την παροχή άδειας κυκλοφορίας σε ασθενοφόρα προχώρησε το υπουργείο Υποδομών και Μεταφορών ώστε να διευκολύνει την άμεση κυκλοφορία των συγκεκριμένων οχημάτων που έγινε στις 28/04./2020 για μια άδεια ιδιωτικού ασθενοφόρου.
Στην υπουργική απόφαση του Γιάννη Κεφαλογιάννη επισημαίνεται ότι απαιτείται η υποβολή βεβαίωσης του ΕΚΑΒ, ότι το συγκεκριμένο ασθενοφόρο που πρόκειται να κυκλοφορήσει πληροί τις προδιαγραφές που ισχύουν για τα αυτοκίνητα της κατηγορίας αυτής, καθώς και υπεύθυνη δήλωση του ν. 1599/1986 από τον αιτούντα ότι έλαβε γνώση των όρων και υποχρεώσεων σχετικά με τη στελέχωση του ασθενοφόρου και την διακίνηση των ασθενών ή τραυματιών ή εξεταζόμενων, σύμφωνα με τις οποίες πρέπει: 1) το αυτοκίνητο να έχει οδηγό και συνοδηγό και 2) ο οδηγός και ο συνοδηγός ή τουλάχιστον ο δεύτερος τούτων να έχει στοιχειώδεις γνώσεις και εμπειρία στην παροχή πρώτων βοηθειών, καθώς επίσης ότι το ασθενοφόρο θα χρησιμοποιείται αποκλειστικά για την εξυπηρέτηση των μεταφορικών αναγκών του δικαιούχου του, χωρίς άμεση ή έμμεση είσπραξη κομίστρου.
Ειδικότερα η υπουργική απόφαση αναφέρει ότι: «Τροποποίηση της περίπτωσης δ’ της παραγράφου 4 του κεφ. Γ΄ της Α2/29542/5347/1991 υπουργικής απόφασης (Β΄ 707) «Χορήγηση αδειών κυκλοφορίας Φ.Ι.Χ. κατά το ν. 1959/19391».
Ο Υφυπουργός Υποδομών και Μεταφορών έχοντας υπόψη:
1.Το ν. 1959/1991 (Α΄ 123) για τις οδικές μεταφορές, τις επικοινωνίες και άλλες διατάξεις, όπως ισχύει.
2.Το άρθρο 66 του ν. 4150/2013 (Α΄ 102).
3.Την Α2/29542/5347/1991 (Β΄ 707) υπουργική απόφαση «Χορήγηση αδειών κυκλοφορίας Φ.Ι.Χ. αυτοκινήτων, σύμφωνα με τις διατάξεις του ν. 1959/1991», όπως ισχύει.
4.Τα άρθρα 2 παρ. 3 και 3 παρ. 4 του π.δ. 103/1990 (Α΄ 47), με τις οποίες συμπληρώθηκαν τα άρθρα 13 παρ. 1 εδαφ. Α΄ και 17γ παρ. 1 του ν.δ. 400/1970 (Α΄ 10).
5.Το άρθρο 54 παρ. 3 του ν. 4368/2016 (Α΄ 21) για τη δημιουργία στο ΕΚΑΒ ειδικού Μητρώου ασθενοφόρων αυτοκινήτων ιδιωτικών φορέων, καθώς και των πληρωμάτων τους.
6.Το άρθρο 10 παρ. 7 του ν. 2898/2001 (Α΄ 71) για την ένταξη νέων δικαιούχων Φ.Ι.Χ. αυτοκινήτων.
7.Την 29949/1841/2009 (Β΄ 2112) κοινή υπουργική απόφαση για την εναρμόνιση στην Εθνική νομοθεσία της Οδηγίας 2007/46/ΕΚ για τη θέσπιση πλαισίου για την έγκριση των μηχανοκίνητων οχημάτων και των ρυμουλκουμένων τους, των συστημάτων, κατασκευαστικών στοιχείων και χωριστών τεχνικών μονάδων για τα οχήματα αυτά (οδηγία πλαίσιο), με την οποία τα μηχανοκίνητα οχήματα που προορίζονται για τη μεταφορά ασθενών ή τραυματιών και διαθέτουν προς το σκοπό αυτό ειδικό εξοπλισμό (ασθενοφόρα), χαρακτηρίζονται ως Οχήματα Ειδικού Σκοπού (Μ) και περιλαμβάνονται στο σχετικό Παράρτημα αυτής.
8.Το π.δ. 123/2017 (Α΄ 151) «Οργανισμός του Υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών».
9.Το π.δ. 83/2019 (Α΄ 121) «Διορισμός Αντιπροέδρου της Κυβέρνησης. Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών».
10.Την ΔΝΣα’/οικ. 59172/7775/ΦΝ 459/2019 (Β΄ 3058)
«Ανάθεση αρμοδιοτήτων στον Υφυπουργό Υποδομών και Μεταφορών Ιωάννη Κεφαλογιάννη».
11.Το άρθρο 90 του «Κώδικα Νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα κυβερνητικά όργανα», όπως κωδικοποιήθηκε με το π.δ. 63/2005 (Α΄ 98).
12.Το άρθρο 13 του ν. 4622/2019 (Α΄ 133).
13.Το γεγονός ότι από τις διατάξεις της απόφασης αυτής δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του κρατικού προϋπολογισμού, αποφασίζουμε:
14.Η περίπτωση δ’ της παραγράφου 4 του κεφ. Γ΄ της αριθμ. Α2/29542/5347/1991 (Β΄ 707) υπουργικής απόφασης, όπως ισχύει, αντικαθίσταται ως εξής:
«δ) Για Φ.Ι.Χ. μεταφοράς ασθενών (ασθενοφόρα):
Τα αυτοκίνητα αυτά χορηγούνται σε:
αα) ιδιωτικές κλινικές ή επιχειρήσεις που απασχολούν εργάτες ή τεχνίτες,
ββ) ιατρικά διαγνωστικά κέντρα τα οποία διαθέτουν κατάλληλο εξοπλισμό για εξειδικευμένες εξετάσεις προς μεταφορά των εξεταζομένων σε αυτά,
γγ) Μονάδες Χρόνιας Αιμοκάθαρσης (Μ.Χ.Α.) που λειτουργούν εκτός Νοσοκομείων και Κλινικών,
δδ) γηροκομεία, οίκους ευγηρίας και μονάδες φροντίδας ηλικιωμένων του δημόσιου ή του ιδιωτικού τομέα προς μεταφορά των διαμενόντων σε αυτούς,
εε) ασφαλιστικές επιχειρήσεις που νόμιμα ασκούν το ασφαλιστικό κλάδο 18 «βοήθεια» του άρθρου 13 του ν.δ. 400/1970 προς μεταφορά ασφαλισμένων προσώπων, χωρίς άμεση ή έμμεση είσπραξη κομίστρου,
στστ) Ο.Τ.Α. α’ βαθμού (Δήμους) που παρέχουν ιατρικές υπηρεσίες σε πολυϊατρεία, για τη μεταφορά των εξεταζομένων δημοτών που αδυνατούν να μετακινηθούν,
ζζ) επιχειρήσεις με αμιγώς ιατρικό – νοσηλευτικό αντικείμενο (κατ’ οίκον παροχή νοσηλευτικών και ιατρικών υπηρεσιών),
ηη) Κοινωφελή Σωματεία, Εθελοντικούς συλλόγους ανθρωπιστικής βοήθειας η Συλλόγους μη Κερδοσκοπικού Χαρακτήρα που δραστηριοποιούνται στην Υποστήριξη, Προστασία, Αποκατάσταση και παροχή Ιατρικής Φροντίδας σε ανήλικα παιδιά,
